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旗幟的力量 ——咸安區人民法院創建先進基層黨組織工作紀實

? ? 近年來,咸安區人民法院堅持以黨建促隊建強審判,努力打造一支高素質的法官隊伍,圓滿完成了繁重的執法辦案和司法改革任務。今年7月,該院被市委表彰為“先進基層黨組織”。區院橫溝人民法庭、溫泉人民法庭、永安人民法庭相繼被省法院評為?“全省示范人民法庭”。

? ?一個黨員一面旗

? ?當前法院案多人少的矛盾日益突出,部分干警對審判工作有畏難情緒。作為市區法院年案件受理數排名全市第一,但主審法官入額比例與其他法院不相上下,結案壓力巨大。法官員額制改革實行后,如何破解案多人少的被動局面?咸安法院黨組以各類主題教育活動為抓手,加強干警的黨性修養、信念教育;以爭先創優為引領,錘煉干警的業務素質,推進法官隊伍正規化、專業化、職業化建設。

? ?今年春節后上班的第一天,院黨組專題開會研究部署“以黨建促隊建強審判”的全年黨建工作思路。次日召開全院大會,宣布黨建工作實施方案,院黨組書記、院長徐紅兵與各黨支部書記簽訂黨建工作責任狀,明確目標,傳導壓力。每月工作例會上,院黨組堅持聽取黨建工作情況匯報,及時解決問題,確保黨建工作有部署,有檢查,有督辦,有落實。

? ?院機關黨委在黨建工作中開展爭先創優活動,提倡黨員干警亮出黨員身份,多辦案、快辦案、辦好案,在全院主審法官人數銳減(首批入額法官37名)的情況下,辦案數、辦案效率同比上升。去年全年審結、執結4459件,審限內結案率100%,較好地完成了全年審判執行工作任務。13件“1·10”專案關聯案件順利審結,區法院被省高院榮記集體二等功,多名干警被市委、市政府評為全市先進個人。李春城之關聯案庭審通過內網直播,得到了省、市兩級法院領導的好評。研究室主任曹一平被最高院評為全國法院系統先進個人。訴訟服務中心設立黨員示范窗口,黨員干警陳琴堅守信訪工作7年,被評為全省“百名好干警”。今年3月,立案庭庭長葉麗、汀泗法庭庭長周小影被評為咸寧市最美女法官。

? ?領導辦案成常態

? ?2016年4月22日上午8時整,“啪!”一聲清脆的法槌聲在永安法庭三樓審判法庭響起。

? ?“現在開庭!咸安區人民法院今天公開開庭審理原告胡某訴被告咸寧某建筑工程公司債務糾紛一案……”。

? ?這是一次特殊的庭審。原、被告及其訴訟代理人到庭后才知道,主持本案庭審的是區法院院長徐紅兵,這也是基層法院院長審案“第一槌”。見到法院院長親自坐庭審案,被告的委托代理人戴律師一臉驚奇:“這是我第一次參加由法院院長擔任審判長的庭審,本案庭審程序嚴格依照民事訴訟法的規定進行,充分保證了當事人和訴訟代理人的合法權利,整個案件事實調查清楚,辯論充分,我們非常滿意。”

? ?火車跑得快,全靠車頭帶。今年年初,區法院建立起院領導辦案考核機制,實行院領導帶頭辦案制度,定期通報辦案數量。該院還健全了審判績效考核制度。明確審判管理工作與各部門及法官的年終評先評優掛鉤,形成了“以實績論英雄”、“靠實干得發展”的良好機制。院領導逐漸從審判權力運行“幕后”走到“臺前”,既體現了作為法官的職業職責回歸,也起到了很好的示范引領和業務指導作用。今年1至8月,僅院領導結案113件,廣受社會好評。

? ?該院堅持“以學強院”的理念,黨組帶頭辦疑難案、帶頭開示范庭、帶頭寫裁判文書、帶頭講專業理論、帶頭開展專題調研,在全院形成全員學習、以干促學的濃厚氛圍,積極創建學習型法院、學習型黨組織。每周召開一次學習會議,班子成員親自撰寫學習筆記、書寫心得體會。黨組書記、徐紅兵院長撰寫的《法官的理論修養學習心得》一文在《咸寧日報》上刊登,黨組成員、副院長徐忠清在全區網絡學習中榮獲第一名。區法院黨組被咸寧市委評為全市理論學習先進中心組。

? ?司法為民強宗旨

? ?咸安區人民法院在審判中始終踐行“為民宗旨要牢,為民之心要誠,為民舉措要細,為民效果要實”的價值理念,筑牢干警司法為民、公正司法的思想根基,以實際行動踐行“兩學一做”。

? ?去年5月1日起,全國法院實行立案登記制改革。立案庭結合本院工作實際,采取多種措施,做到有案必立,有訴必理,切實保障當事人訴權。僅5月份,全院登記立案466件,同比增長37%,環比增長21%,當場登記立案率達97%。

? ?訴訟服務中心認真落實院長接待日、法官輪值接訪、初信初訪由承辦法官接訪等制度。去年共接待當事人來訪393人次,處理信訪件16件。開通網上遠程信訪,讓當事人直接與最高院法官遠程視頻,反映訴求,減少當事人訴累。

? ?民庭法官能動司法應對經濟下行挑戰,公正高效審理涉民生案件,以“干警聯企”為工作模式,積極開展涉企案件巡回審判、法律咨詢、司法建議等工作,幫助企業解決法律難題,為企業項目建設提出司法建議11件,提供法律咨詢143次。

? ?院紀檢組狠抓司法廉潔建設,開展司法巡查13次,約談未嚴格執行考勤制度的干警2人,給予2名干警分別行政記大過、行政警告處分,保持了正風肅紀的高壓態勢。


(通訊員??徐德強)
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